广州市城市房屋拆迁管理实施办法

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广州市城市房屋拆迁管理实施办法

来源：江阴离婚律师网址：http://www.lswhhyjt.com/ 时间：2014-07-10 12:07:43

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广州市城市房屋拆迁管理实施办法 (１９９２年１月６日)第１号《广州市城市房屋拆迁管理实施办法》已经一九九○年八月十三日市人民政府九届八十次常务会议通过，现予发布施行广州市城市房屋拆迁管理实施办法第一章总则第一条为加强市城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)和有关法律、法规的规定，结合本市的实际，制定本实施办法第二条凡在广州市城市规划区范围内的国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及附属物的，适用本实施办法第三条广州市房地产管理局(以下简称“市房地局”)是广州市城市房屋拆迁的行政主管机关，其具体职能是 (一)宣传贯彻国家、省、市人民政府有关城市房屋拆迁的方针、政策和规定 (二)负责房屋拆迁资格审查、发证和颁发房屋拆迁许可证 (三)审批房屋拆迁计划和拆迁方案 (四)鉴证房屋拆迁补偿协议和对协商不成的有关房屋拆迁协议进行裁决 (五)负责对房屋拆迁工作人员进行培训、考核和资质审查第四条拆迁人必须依照本实施办法的规定，对被拆迁人给予补偿和安置，被拆迁人必须服从城市建设的需要，在规定的期限内完成搬迁第五条本办法所指的拆迁人，是指依法取得建设用地许可证和房屋拆迁许可证的单位或者个人被拆迁人，是指依法被拆除房屋及其附属物的合法所有权单位或个人和使用单位或个人第六条各级人民政府和拆迁当事人的上级主管部门(单位)，以及公安、工商、城监、街道办事处等部门，应密切配合，保障城市房屋拆迁工作顺利进行第二章拆迁管理第七条任何单位或个人因城市建设需要拆迁房屋的，在取得建设用地许可证后，应持有关的批准文件，向市房地局提出书面申请，经审查批准发给房屋拆迁许可证后，方可进行房屋拆迁第八条拆迁人申请领取房屋拆迁许可证时，需要提交下列文件、资料 (一)固定资产立项计划和投资批文 (二)市规划局核发的建设用地规划许可证 (三)建设用地批文及附图 (四)拆迁计划和拆迁方案第九条房屋拆迁不得超越批准的拆迁范围和规定的拆迁期限第十条根据城市规划和建设的需要，由广州市人民政府征用土地办公室实施房屋拆迁或委托有资格进行拆迁房屋的单位拆迁第十一条被委托承担房屋拆迁的单位，必须是取得市房地局核发的城市房屋拆迁资格证书的单位。取得承担房屋拆迁资格证书必须具备下列条件 (一)具有法人资格 (二)有上级主管部门同意承担房屋拆迁业务的批文 (三)有与承担房屋拆迁业务规模适应技术、经济、财务管理的人员 (四)有与承担房屋拆迁业务规模相适应的自有资金和一定数量的拆迁周转房第十二条房屋拆迁工作人员必须是被委托的拆迁单位法定代表委托其在册的干部、职工，并接受市房地局进行的业务培训，经考试合格领取房屋拆迁工作证书的人员第十三条房屋拆迁工作人员进行现场工作必须携带房屋拆迁工作证。否则，被拆迁人有权拒绝与其商谈有关房屋拆迁事宜第十四条市房地局在核发房屋拆迁许可证的同时，应将拆迁人、房屋拆迁范围、拆迁期限等，在进行房屋拆迁现场以公告的形式公布，拆迁人应同时登报告示，市房地局应督促拆迁人向被拆迁人做好宣传解释工作第十五条在房屋拆迁公告发布的同时，市房地局应书面通知拆迁房屋所在地的公安部门，在规定的房屋拆迁范围和拆迁时间内除下列情况外，均应暂停办理居民入户和分户手续因出生、婚姻、军人复员转业、退伍等确需办理入户或分户手续的，公安部门办理后，应回复市房地局和拆迁人第十六条拆迁人应与被拆迁人在规定的拆迁期限内签订补偿协议。协议内容应包括补偿和安置房屋的地点、楼层、面积、位置及交付使用时间、过渡方式、过渡期限、违约责任以及当事人约定的其他条款第十七条房屋拆迁补偿协议书，须经市房地局鉴证后方为有效，拆迁人应将拆迁安置情况列册报市房地局备案拆迁人，被拆迁人或被委托承担房屋拆迁的单位，均应严格履行生效的协议，如违反协议应承担违约责任第十八条被拆迁房屋的所有权人或其代理人，应在房屋拆迁公告之日起，按照公告规定的期限携带房屋所有权证和土地使用权证或其他有效证件，会同拆迁人到市房地局办理房屋拆迁补偿、安置手续房屋所有权人死亡后无继承人或继承人下落不明和无合法代理人的，拆迁人可申请市房地局对拆迁的房屋进行代管，被代管的房屋，由市房地局与拆迁人签订补偿协议，如作产权调换的房屋，继续由市房地局进行代管；如作价补偿的，其补偿款由市房地局在银行开户代为储蓄第十九条拆除市房地局依法代管的房屋，或在拆迁期间依法办理代管的房屋，以及作价补偿的房屋，其补偿协议书须经公证机关公证，并同时办理证据保全(包括测绘、评估、拍照等)公证第二十条房屋拆迁自公告之日起，拆迁范围内的房屋安全，由拆迁人负责第二十一条房屋拆迁自公告之日起，被拆迁人改建或装修房屋及其附属物，改变房屋用途，变更租赁关系和转移房屋产权均不作为安置补偿的依据第二十二条对拆迁使(领)馆、军事设施、教堂、寺庙、道观、文物古迹、外国人和华侨的房屋等另有规定的依照有关法律、法规执行第二十三条拆迁人与被拆迁人对房屋拆迁的补偿形式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限，经协商未达成协议的，由市房地局依照有关规定进行裁决或仲裁；被拆迁的房屋属市地局的，由市人民政府进行裁决当事人对裁决不服的，可在接到裁决书之日起十五天内向人民法院起诉。在讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转房的，不停止房屋拆迁的执行对仲裁机构仲裁决定不服的，按仲裁的有关规定办理第二十四条在房屋拆迁公告规定的或者按本办法第二十三条第一款规定进行裁决作出的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，由市房地局作出责令限期拆迁的决定，逾期不拆迁的，由广州市城市管理监察队强制拆迁，或由市房地局申请人民法院强制拆迁强制拆迁的程序另行规定第二十五条市房地局应对房屋拆迁情况进行检查，被检查者应当如实提供拆迁补偿、安置等情况和资料，不得拒绝接受检查检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密第三章拆迁补偿第二十六条拆迁房地产管理部门和民政部门经营的房屋，以及其他行政机关、部队、学校、人民团体、国营企业、集体企业、农业集体经济组织等单位的自有房屋(以下简称公有房屋)和有合法产权的私有房屋，及其附属物的，拆迁人应依照本办法的规定给以补偿拆除违章建筑或超过批准使用期限的临时建筑不予补偿；拆除未超过批准使用期限的临时建筑，按广州市市房地产交易所评估的残值价予以补偿第二十七条房屋所有权人要求房屋产权调换补偿的，拆迁人应按原有建筑面积给予补偿；所有权人如要求房屋作价补偿的，由拆迁人按广州市房地产交易所对被拆迁房屋建筑面积评定的重置价格结合成新进行结算后的金额予以补偿房屋拆迁补偿可以采用产权调换和作价补偿相结合的形式第二十八条以产权调换形式补偿的住宅房屋，补偿建筑面积与原建筑面积相等的，拆迁人与房屋所有权人之间不作差介结算；补偿建筑面积超过原建筑面积在十平方米内的，按建筑成本价格计算，超过十平方米的部分，按照商品房价格结算，补偿建筑面积不足原建筑面积的部分，按照重置价格结合成新进行结算补偿建筑面积超过原建筑面积，是指房屋所有权的房屋因按人均不足五平方米居住面积或在异地安置或补偿的房屋难以分割需增加安置并计入产权的面积结算价款原则上一次付清，如当事人确有困难的，可分期付款，但最后一期付款不得超过补偿的房屋交付使用之日第二十九条拆除非公益事业房屋的附属物不作产权调换，由拆迁人按广州市房地产交易所对该附属物评定的重置价格结合成新进行结算后的金额予以补偿第三十条拆除房屋内夹层(或插层、隔层，俗称阁楼)等，如属原建筑物整体结构布局的一部分，或经报建批准层高净空不少于二点二米的，经市房地局审查确认后，可作产权面积补偿房屋面积，不符合上述条件的，按广州市房地产交易所评定的残值价补偿属于人字形或斜面结构的阁楼，其面积从其垂直净空高度二点二米以上(含二点二米)开始计算第三十一条拆除出租的房屋，实行房屋产权调换的，原租赁关系应继续保持，因拆迁而引起原租赁合同有关条款的变更，租赁双方应依据本规定作相应修改第三十二条拆除有产权纠纷的房屋，在公告规定期限内纠纷未能解决的，由拆迁人提出具体的补偿安置方案，报市房地局批准后实施拆迁。拆迁前由市房地局组织拆迁当事人对被拆除房屋作现场勘察记录，并向公证机关办理证据保全公证第三十三条拆除设有抵押权的房屋，实行房屋产权，调换的，应先由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议，再由拆迁人与抵押人(即房屋所有权人)签订房屋拆迁补偿协议。抵押权人和抵押人在市房地局公告规定期限内未达成新有抵押协议的，由拆迁人参照本办法

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